हर साल, संयुक्त राष्ट्र की पार्टियों के सम्मेलन (सीओपी) की वार्षिक बैठक से पहले के महीनों में जलवायु कार्रवाई महत्वपूर्ण ध्यान आकर्षित करती है। लेकिन 2024 के अमेरिकी राष्ट्रपति चुनाव के नतीजे संभवतः अधिक प्रभाव पड़ेगा ग्रह के जलवायु भविष्य की तुलना में COP29 हीजलवायु परिवर्तन से निपटने में एक महत्वपूर्ण चुनौती को दर्शाते हुए: एक सामान्य उद्देश्य के लिए वैश्विक सहयोग को क्रियान्वित करना, तब भी जब राष्ट्रीय हित इसके साथ संरेखित न हों।
उदाहरण के लिए, प्रति व्यक्ति पर्याप्त संसाधनों वाले आर्थिक रूप से विकसित देश को पाठ्यक्रम बदलना आवश्यक नहीं लग सकता है – जबकि भारत जैसा आबादी वाला और विकासशील देश ऐसा करेगा। कुछ सीओपी पहले, भारत ने 2070 तक शुद्ध-शून्य कार्बन उत्सर्जन प्राप्त करने के लिए प्रतिबद्धता जताई थी। तब से, इसने कई नीतियां लागू की हैं जबकि अन्य इस संक्रमण का समर्थन करने के लिए काम कर रहे हैं। यह व्यापक रूप से स्वीकार किया गया है कि यह यात्रा चुनौतियों से रहित नहीं होगी, विशेषकर वित्तीय चुनौतियों से। हालाँकि, भूमि या पानी की उपलब्धता जैसी अन्य संसाधन बाधाएँ भी मायने रखती हैं, जो भारत के लिए टिकाऊ दीर्घकालिक मार्ग के लिए उपलब्ध विकल्पों को सीमित करती हैं।
आख़िर नेट-ज़ीरो क्यों?
हर गुजरते दिन के साथ जलवायु परिवर्तन अधिक स्पष्ट होता जा रहा है। वैज्ञानिक सर्वसम्मति यह है कि विनाशकारी और अपरिवर्तनीय परिणामों से बचने के लिए, दुनिया को वैश्विक औसत वार्षिक सतह तापमान को पूर्व-औद्योगिक स्तर से 1.5 डिग्री सेल्सियस के भीतर रखना चाहिए। वर्तमान वृद्धि 1880 की तुलना में कम से कम 1.1 डिग्री सेल्सियस है।
जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र अंतर सरकारी पैनल की छठी आकलन रिपोर्ट में अनुमान लगाया गया है कि 2020 से, तापमान वृद्धि को 1.5 डिग्री सेल्सियस तक सीमित करने की 50-67% संभावना के लिए शेष (संचयी) वैश्विक कार्बन बजट 400-500 बिलियन टन (जीटी) है। सीओ2. वर्तमान में, वार्षिक वैश्विक उत्सर्जन लगभग 40 GtCO₂ है।
इसका मतलब है कि कार्बन बजट के भीतर बने रहने के लिए शुद्ध वैश्विक उत्सर्जन में भारी गिरावट होनी चाहिए। कई देशों ने नेट-शून्य लक्ष्यों की घोषणा की है, लेकिन हमें वास्तव में कुल उत्सर्जन में तेज गिरावट की भी जरूरत है।
क्या नेट-ज़ीरो न्यायसंगत है?
विकसित दुनिया, जिसने सबसे पहले जलवायु परिवर्तन की समस्या पैदा की है, से उम्मीद की जाती है कि वे इस परिवर्तन का नेतृत्व करेंगे और 2050 से पहले ही शुद्ध-शून्य उत्सर्जन तक पहुंच जाएंगे, जिससे विकासशील देशों को जलवायु कार्रवाई के साथ अपने विकास लक्ष्यों को संतुलित करने के लिए अधिक समय मिल सकेगा। हालाँकि, ये अपेक्षाएँ पूरी नहीं हो रही हैं।
विकसित देशों से भी जलवायु कार्रवाई के वित्तपोषण में मदद की उम्मीद की जाती है, लेकिन यह भी आवश्यक पैमाने पर पूरा नहीं हुआ है। विकासशील देश, विशेष रूप से वे जो छोटे द्वीप हैं, जलवायु परिवर्तन का खामियाजा अपने उचित हिस्से से कहीं अधिक भुगत रहे हैं।
तो कुल मिलाकर, न तो जलवायु परिवर्तन और न ही जलवायु कार्रवाई वर्तमान में न्यायसंगत है। COP29 से अपेक्षित वित्तपोषण के स्तर पर आम सहमति बनने की उम्मीद है।
भारत का प्रति व्यक्ति उत्सर्जन दुनिया में सबसे कम है। हालाँकि, के अनुसार विश्व असमानता डेटाबेससबसे अमीर 10% का प्रति व्यक्ति उत्सर्जन सबसे गरीब 10% की तुलना में 20 गुना अधिक है और कुल मिलाकर देश के कुल का लगभग आधा है। जलवायु परिवर्तन आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों को अधिक गंभीर रूप से प्रभावित करता है।
भारत के आकार और विविधता का मतलब है कि यह देशों का देश है, और उनमें से कुछ जलवायु की दृष्टि से दूसरों की तुलना में अधिक प्रदूषित हैं। महत्वपूर्ण बात यह है कि भारत के पास अपनी पूरी आबादी के लिए विकसित दुनिया के जीवनशैली मानकों का समर्थन करने की क्षमता का अभाव है। यदि ऐसा हुआ, तो 2040 के दशक तक भूजल की कमी, लगातार बढ़ते वाहन प्रदूषण और एसी के उपयोग के कारण शहरी क्षेत्रों में अत्यधिक गर्मी का तनाव, गैर-आदर्श भूमि-उपयोग परिवर्तनों के कारण अपरिवर्तनीय जैव विविधता की हानि के कारण भारत में भोजन की भारी कमी हो जाएगी। आवास आदि पर
भारत की जीवनशैली की आकांक्षाएं लंबे समय में आसानी से अस्थिर हो सकती हैं, जिससे बुनियादी जरूरतों तक हमारी पहुंच खतरे में पड़ सकती है।
एक नया उपभोग गलियारा
ऐसे परिदृश्य में जहां खपत अनियंत्रित रूप से बढ़ती है और भारत सभी अंतिम-उपयोग अनुप्रयोगों को विद्युतीकृत करता है, बिजली की मांग 2070 तक नौ से दस गुना बढ़ सकती है। इसे पूरी तरह से नवीकरणीय ऊर्जा के माध्यम से पूरा करने के लिए 5,500 गीगावॉट से अधिक सौर और 1,500 गीगावॉट पवन की आवश्यकता होगी। वर्तमान में क्रमशः 70 गीगावॉट और 47 गीगावॉट।
यदि भारत की एकमात्र प्राथमिकता नवीकरणीय ऊर्जा उत्पादन क्षमता का विस्तार करना है तो यह लक्ष्य प्राप्त किया जा सकता है। लेकिन अगर भारत को खाद्य और पोषण सुरक्षा बनाए रखनी है, वन क्षेत्र बढ़ाना है और जैव विविधता को भी संरक्षित करना है, तो ये ऊर्जा लक्ष्य बहुत चुनौतीपूर्ण हो जाएंगे। समय के साथ भूमि-उपयोग परिवर्तन की गतिशीलता का मॉडलिंग करके, लेखकों ने पाया है कि 3,500 गीगावॉट सौर और 900 गीगावॉट पवन से आगे जाने पर काफी भूमि व्यापार की मांग होगी।
संक्षेप में, भारत को एक कठिन संतुलन बनाना है: अपने जलवायु अनुकूलन और शमन लक्ष्यों की दिशा में काम करते हुए अपनी आबादी के एक बड़े हिस्से (जिसमें महत्वपूर्ण सामग्री और ऊर्जा निहितार्थ हैं) को जीवन की अच्छी गुणवत्ता प्रदान करना है।
इस प्रयोजन के लिए, आर्थिक मॉडल के नुकसानों को पहचानना महत्वपूर्ण है। उदाहरण के लिए, पर्यावरणीय कुज़नेट वक्र की परिकल्पना है कि एक सीमा से परे, आर्थिक विकास को कार्बन उत्सर्जन से अलग किया जा सकता है। हकीकत में, यहां तक कि सबसे अमीर देशों ने भी इस विघटन को हासिल नहीं किया है (अपने उत्सर्जन को गरीब देशों में स्थानांतरित करने के अलावा)। यही कारण है कि यह हमारे हित में है कि हम पश्चिम के जीवनशैली मानकों को प्राप्त करने की आकांक्षा न करें।
इसके बजाय, हमें ‘पर्याप्त उपभोग गलियारों’ को शामिल करते हुए एक दीर्घकालिक रणनीति की परिकल्पना करने की आवश्यकता है, जिसमें एक मंजिल हमारे विकासात्मक लक्ष्यों को पूरा करने के लिए उपयुक्त हो और अतिरिक्त की एक सीमा हो जो अस्थिर विकास से बचने में मदद करेगी। समान रूप से, यदि अधिक नहीं, तो उपभोग के इस गलियारे को बनाए रखने में मदद करने के लिए मांग-पक्ष के उपाय महत्वपूर्ण हैं जो हमें एक स्थायी मार्ग पर बनाए रखेंगे। यहां हमारी बिजली खपत 2070 तक छह या सात गुना बढ़ सकती है।
मांग और आपूर्ति के उपाय
इनमें से कुछ मांग-पक्ष उपायों में थर्मल आराम प्रदान करने के लिए बेहतर निर्माण सामग्री और निष्क्रिय डिजाइन तत्वों का उपयोग शामिल है, जिसके लिए शहरी क्षेत्रों और रेलवे के भीतर एयर कंडीशनिंग, ऊर्जा-कुशल उपकरण, सार्वजनिक और/या गैर-मोटर चालित परिवहन की आवश्यकता नहीं होती है। कुछ विद्युतीकरण के अलावा इंटरसिटी यात्रा, लंबी दूरी की माल ढुलाई की मांग को कम करने के लिए स्थानीय उत्पाद, सावधानीपूर्वक आहार विकल्प और उद्योगों में वैकल्पिक ईंधन।
आपूर्ति पक्ष पर भी, भारत को ऊर्जा उत्पादन को और विकेंद्रीकृत करने की आवश्यकता है (जिसमें छत पर सौर कोशिकाओं और कृषि के लिए सौर पंपों का उपयोग भी शामिल है)। अंत में, इसे अपने ऊर्जा मिश्रण में विविधता लाने और आंतरायिक ऊर्जा स्रोतों पर अधिक निर्भर होने वाले ग्रिड को पूरक करने के लिए अपनी परमाणु ऊर्जा उत्पादन क्षमता का विस्तार जारी रखना चाहिए। परमाणु ऊर्जा एक बहुमूल्य निम्न-कार्बन बेसलोड ऊर्जा भी प्रदान कर सकती है और सरकार को जीवाश्म ईंधन पर राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की निर्भरता को प्रभावी ढंग से समाप्त करने में मदद कर सकती है।
जैसे-जैसे दुनिया अपने नेट-शून्य और अन्य जलवायु-संबंधित लक्ष्यों की ओर बढ़ रही है, सरकारों के लिए उनमें से कुछ को चूकने या उनकी उपलब्धि को स्थगित करने की गुंजाइश भी कम हो गई है। बेशक कुछ चीजें हमारे नियंत्रण से बाहर हैं – उदाहरण के लिए अमेरिकी राष्ट्रपति कौन बनता है – लेकिन जो चीजें हम कर सकते हैं, उन्हें हमें करना ही होगा, इससे पहले कि हम ऐसा न कर सकें।
राम्या नटराजन और कावेरी अशोक एक शोध-आधारित थिंक टैंक सेंटर फॉर स्टडी ऑफ साइंस, टेक्नोलॉजी एंड पॉलिसी (सीएसटीईपी) में जलवायु परिवर्तन शमन पर काम करते हैं।
प्रकाशित – 19 नवंबर, 2024 05:30 पूर्वाह्न IST
